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广东阳江：“十四五”适度生长太阳能光伏、储能等绿色能源工业领域

宣布时间：2023/3/17 15:05:58 宣布者：阳江市人民政府浏览量：916 分享到

3月16日，阳江市人民政府关于印发《阳江市科技立异“十四五”计划》的通知，通知指出，培育绿色能源新增长极，加速海上风电重点项目建设，拓展海上风电装备等工业链生长环节，适度生长太阳能光伏、储能等绿色能源工业领域。加速推动研发立异平台、孵化载体等提质增量生长。

通知还指出，加速突破钝化发射极和背面电池 ( PERC ) 技术，推进高效晶体硅电池、新型纳米离子电池和浆料工艺和装备的研发和工业化，增强碲化镉( CdTe ) 薄膜太阳能电池等化合物半导体薄膜电池、薄膜电池集成应用技术 ( BIPV) 以及逆变器、智能组件等要害技术的立异与应用；探索基于等离激元效应的光能新利用技术、太阳能光热海水淡化技术

原文如下：

阳江市人民政府关于印发《阳江市科技立异“十四五”计划》的通知

阳府〔2023〕3号

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：

现将《阳江市科技立异“十四五”计划》印发给你们，请认真组织实施。实施历程中遇到的问题，请径向市科技局反应。

阳江市人民政府

2023年2月13日

阳江市科技立异“十四五”计划

前言

“十三五”时期，阳江市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设的重大机缘，大力实施立异驱动生长战略，在科技立异平台建设、高新技术企业培育、立异生态情况构建、科技助推乡村振兴生长等方面取得一定效果。

目今，全球新一轮科技革命和工业厘革深入演进，科技立异成为国际竞争焦点，我国进入高质量生长新阶段，把科技自立自强作为国家生长的战略支撑，粤港澳大湾区加速建设国际科技立异中心，深圳开启全力建设中国特色社会主义先行示范区的新征程，横琴、前海、南沙三大平台建设全面提速，城乡区域协调生长花样加速构建，机缘与挑战并存。从机缘看，国家和省宏观政策与我市自身优势同频共振，有利于我市不绝深化共融共建，集聚和利用更多优质科技立异资源，提升科技立异实力。从挑战看，区域间立异资源竞争日趋猛烈，我市科技立异基础和能力较弱，工业立异实力不强，对高能级立异要素的吸引力缺乏。为进一步明晰“十四五”时期阳江市科技立异事情的总体安排与安排，凭据《国家立异驱动生长战略纲要》《粤港澳大湾区生长计划纲要》《广东省国民经济和社会生长第十四个五年计划和 2035 年远景目标纲要》《广东省科技立异“十四五”计划》《阳江市国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五远景目标纲要》等文件，特制定本计划，作为全市科技生长的雄伟蓝图和科技事情的行动纲要。

一、生长基础与形势

(一) 生长基础

“十三五”时期，阳江市深入实施立异驱动生长战略，积极落实立异生长“八纵�措”等重点事情，区域立异体系逐步完善，科技立异实力稳步提升，科技立异对经济社会生长的支撑和引领作用日益增强。

1.科技立异实力稳步提升

“十三五”时期，全市高新技术企业由 36 家增长到 105 家，阳江国家高性能新型镍合金高新技术工业化基地获科技部认定，阳江市获评国家知识产权试点都会，阳东区、阳西县获批成为国家知识产权强县工程试点县 (市、区 ) ，全市每万人口发明专利拥有量从2015 年的 0.27 件增至 2020 年的 1.25 件，年均增长26.89%。建立************五金刀剪知识产权快速维权中心。质料科学与技术广东省实验室阳江分中心( 以下简称“阳江合金质料实验室”) 研发的 7Cr ( 7 铬) 和 9Cr ( 9 铬) 马氏体不锈钢产品质量与性能抵达行业先进水平；先进能源科学与技术广东省实验室阳江分中心 ( 以下简称“阳江海上风电实验室”) 自主研发的海上风电水下结构粘接专用高强度灌浆质料，突破进口依赖�；� 得国家科技进步二等奖 1 项、省科技进步奖 10 项。阳江高新区创立国家高新区已完成专家考察，阳春工业转移园、阳西高新区、阳东经济开发区创立省级高新区稳步推进。

2.科技立异资源加速集聚

1 阳江市国民经济与社会生长 “十四五”计划

重大科技立异平台加速建设。“十三五”时期，全市新增27 家省级工程技术研究中心、4 家省级新型研发机构，年产值 5亿元以上企业实现研发机构全笼罩。阳江合金质料实验室、阳江海上风电实验室两大省实验室进入全面建设阶段，高功率激光应用实验室建成并投入使用。截至“十三五”末，全市累计建成 2个院士事情站，2 家省实验室分中心、1 家省级重点实验室，14家市级重点实验室，4 家省级、11 家市级新型研发机构，38 家省级、185 家市级工程技术研究中心。人才步队加速汇聚壮大。研究体例《阳江市国家、省实验室高条理人才团队引进步伐 (试行) 》《关于增强新时代人才步队建设的若干步伐》等人才政策，实施合金质料与五金刀剪重点工业人才振兴计划，通过全聘、双聘和柔性引才等多种方法引进立异团队。两大省实验室柔性引进8位院士及一批教授、博士等高条理人才。到“十三五”末，全市技术人才总量抵达 15.86 万人，较 “十二五”末增长 24%。

3.工业立异能级日益增强

“十三五”时期，全市战略性新兴工业加速集聚、支柱工业立异效能逐步释放、古板工业焕发新生机。海上风电工业实现从无到有、从小到大，逐步成为全球工业链最完整、配套最齐全的海上风电工业集群之一。合金质料工业年产值突破千亿，成为华南重要的基础原质料生产基地，形成从冶炼到压延、深加工全产

业链。能源工业加速壮大，景物水火核多能齐发，装机容量突破 1400 万千瓦，居全国前列，其中绿色能源装机规模占比达 63.4%2，

2 阳江市能源生长 “十四五”计划

海内首个百万千瓦级海上风电项目— 三峡阳江沙扒海上风电场实现全容量并网发电。五金刀剪工业品牌影响力提升，集聚十八子、张小泉、王麻子三大著名品牌，中国 ( 阳江) 国际五金刀剪博览会成为全国乃至全球刀剪行业举办时间最长、规模最大、影响最广的专颐魅展会。食品和调味品工业荣获多个国字号品牌，“中国调味品之都”“中国香谷”等国字号品牌落户阳西，世界 500强企业卡夫亨氏及海内调味品十强企业厨邦、味事达、广味源等海内外众多知名企业落户阳江。

4.立异创业情况连续优化

科技立异政策体系不绝完善。出台《阳江市进一步增进科技立异的实施意见》《阳江市科学技术局引进立异科研团队项目实施治理步伐》等政策，研究体例《阳江市重点实验室建设与运行的治理步伐》，围绕立异平台建设、立异主体培育、科技项目治理等方面提出一系列立异举措。创业孵化载体加速建设。*********孵化器实现零的突破，截止“十三五”末，全市累计建成 1 家*********、2家省级、5 家市级科技企业孵化器，1 家*********、4 家省级众创空间，全市在孵企业 172 家，结业企业 80 家�？萍冀鹑谛Ю椭С挪痪銮�。修订完善《阳江市人民政府印发关于加速生长金融业的意见的通知》《阳江市人民政府办公室关于进一步推动我市企业上市有关事项的增补通知》等政策步伐。截至“十三五”末，全市普惠型小微企业贷款余额大幅增长，拥有上市公司2家、新三板挂牌公司 3 家、区域性股交中心挂牌展示企业23家3。

5.立异助推乡村振兴生长

大力推动农业立异平台建设。引导农业企业组建工程技术研究中心、新型研发机构等研发平台，引发农业农村立异活力。截至 “十三五”末，全市累计建成 4 家省级、44 家市级农业类工程技术研究中心，3 家市级农业类新型研发机构，1 家*********星创天地�？瓜执┮悼萍脊ス�。增强农业科技项目帮助力度，支持省内外高校、科研院所优秀农业科技结果示范应用�；平┐蹇萍继嘏稍本及锓�，“十三五”期间，共选派阳江职业技术学院等高校院所农村科技特派员百余名，实现省建档立卡贫困村派驻农村科技派员精准帮扶全笼罩�；平５叵嘀�。加速推动广东省农业科学院阳江分院落地，推动省农科院专家团队与外地企业、院所建立立异相助关系，新建试验示范推广基地。

总体而言，“十三五”时期，阳江市科技立异事情取得了一定效果，可是仍然保存一些薄弱环节，主要体现在以下四个方面：一是科技立异投入缺乏。2020 年，全市 R&D经费支出 5.71亿元，R&D经费占地区生产总值比重仅为 0.42% ，低于全省平均水平 ( 3. 14%) 。二是立异型企业培育缺乏。全市拥有高新技术企业 105 家，总量在全省各地级市中排名靠后；企业自主立异能力比较薄弱，大都企业缺乏原创技术和焦点知识产权；孵化育成能力有待提升，优质在孵企业数量少，孵化效果不明显。三是工业立异能力缺乏。全市先进制造业规上工业增加置魅占规上工业增加值比重仅为 16.5% ，远低于全省 ( 56. 1%) 平均水平；合金质料工业仍以低端产品为主，海上风电领域高端立异人才缺乏，五金刀剪在产品设计、工艺立异方面有待提升，农产品领域缺乏优质种质资源培育、精深加工等高附加值环节。四是优质立异资源缺乏。省级新型研发机构、工程技术研究中心、工程技术中心等立异平台数量较少；高端科技立异人才、工业技术人才、立异团队缺乏，人才“引不进、留不住”问题依然突出；科技立异效劳资源缺乏，缺乏高水平公共效劳平台。

(二) 生长形势

1.全球新一轮科技革命与工业厘革深入生长，科技立异加速赋能都会生长

人工智能、新能源、新质料、生物技术领域推翻性技术不绝涌现，并加速与其它行业跨界融合生长，全球新一轮科技革命和工业厘革泛起加速趋势，不绝催生新工业、新业态、新模式，数字经济、智能经济、平台经济等成为重要经济形态。工业组织从古板工业集聚、集群逐渐向共创共享、相互赋能的工业立异配合体演变；区域立异体系从笔直分工的“线性立异”转向互动的“网络型立异”，并加速向能量流动的“立异创业生态”演变。阳江市要掌握新经济时代科技立异生长的新纪律，加速以科技全方位赋能都会，实现新的跨越式生长。

2.我国转向高质量生长新阶段，科技自立自强对国家生长阵势的支撑作用愈发凸显

我国经济已由高速增长阶段转向高质量生长阶段，正处在转变生长方法、优化经济结构、增长动能转换的攻关期，未来五年是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的要害时期，立异是第一动力。同时，百年未有之大变局加速演进，国际情况错综庞大，经济全球化遭遇逆流，全球工业链供应链面临重塑，不稳定性不确定性增加。党的二十大报告提出，坚持立异在现代化建设全局中的焦点职位，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、立异是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动生长战略，加速实现高水平科技自立自强。阳江市要深入落实高质量生长要求，聚焦重点，突出立异引领，加速集聚立异资源，提升科技立异能力，在海上风电等重点领域形成立异全球影响力，不绝塑造生长新优势。

3.广东深入推进粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台建设，打造城乡区域协调生长新花样，为阳江科技立异生长带来重大机缘

推动粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自安排、亲自推动的国家战略。粤港澳大湾区将建成充满活力的世界级都会群、具有全球影响力的国际科技立异中心。深圳建设中国特色社会主义先行示范区提出要坚持全面扩大开放，建成现代化国际化立异型都会、具有全球影响力的立异创业创意之都。广东省实施粤工具北振兴生长等战略，打造城乡区域协调生长新花样，确定由珠海对口帮扶阳江。阳江市应充分发挥毗邻大湾区的区位优势，主动链接大湾区先进技术、企业、人才、资本等立异资源，加速融入大湾区立异生态圈。

4.新时期阳江着力推进高质量生长，对科技立异支撑需求越发迫切

“十四五”时期，阳江市提出积极以推动高质量生长为主题，以深化供应侧结构性革新为主线，以革新立异为基础动力，以新制造、新效劳、新消费、新基建为主要抓手，奋力在新征程上谱写阳江现代化建设新篇章，对科技立异支撑能力提出新要求。目今，阳江市科技立异仍保存科技立异投入缺乏、立异型企业培育缺乏、高条理科技立异人才缺乏等突出问题。阳江应充分掌握国家、省多重战略交汇机缘，坚持需求导向与问题导向，增进立异链与工业链、人才链深度融合，围绕主导工业加速立异资源引入，加速补齐立异短板，增强重点工业要害领域技术攻关，强化产学研协同立异，探索推动欠兴旺地区立异生长的新模式、新路径，不绝提升科技支撑经济生长、乡村振兴、民生包管能力，为阳江经济高质量生长注入科技立异力量。

二、总体思路

(一) 指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，科学掌握新生长阶段，完整、准确、全面贯彻新生长理念，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、立异是第一动力，深入实施立异驱动生长战略，把高水平科技自立自强作为高质量生长的战略支撑，抢抓粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台建设机缘，紧紧围绕省委、省政府事情安排和市委、市政府事情安排，构建“ 一核两轴多点”科技立异空间花样，优化“阳江实验室”结构，提升工业立异生长水平，培育汇聚立异型企业群体和高水平科技立异人才，强化科技惠民，全面建设粤港澳大湾区科技立异延伸区，奋力在新征程上谱写阳江现代化建设新篇章。

(二) 生长原则

双链融合。围绕工业链安排立异链，推动工业链立异链深度融合、产学研用深度融合生长，着重面向合金质料、海上风电、绿色能源等重点工业生长偏向，构建“基础研究+技术攻关+结果工业化+科技金融+人才支撑”全历程立异生态链，以科技立异催生新兴工业，塑造区域立异型工业竞争新优势。

重点突破。以国家战略需求为导向，掌握“双碳”生长局势，发挥基础优势，全面支撑新型能源体系建设，着力打造“海上风电科技立异试验区”，加速集聚要害科技立异资源，坚决打赢海上风电领域要害焦点技术攻坚战，形成海上风电工业全球立异引领能力。

开放协同。坚持科技自立自强和开放立异协同增进，紧密围绕重点工业立异生长需求，深化与粤港澳大湾区都会全方位、多领域工业立异协作，拓展与海内外海上风电等领域先进区域立异协同，增进立异要素高效流动、为我所用，构建开放立异生态。

以人为本。坚持“人才是第一资源”，以科技人才“引得来、留得住”为政策出发点和着力点，增强立异型、应用型、技术型人才引进培养，构建多条理、适用的科技立异人才梯队，不绝完善人才政策体系，营造良好人才生长情况，造就高水平人才步队。

(三) 生长目标

到 2025 年，阳江市科技立异综合实力显著提升，立异支撑体系逐步完善，自主立异能力明显增强，立异型工业集群竞争力大幅跃升。

整体立异能力大幅提升。阳江高新区升级为国家高新区，省实验室等重大立异平台建设提质增量，全社会研发经费投入年均增长坚持在8%以上，每万人口高价值发明专利4拥有量抵达 1 件，科技力量对乡村振兴和生态文明建设的支撑作用明显增强。

科技立异体系不绝完善。高水平实验室体系基本建成，省级以上科技立异平台达 69 家；立异型企业群体生长壮大，高新技术企业数量抵达 200 家；引进一批高水平科技立异团队和人才。

立异型工业集群竞争力大幅提升。形成合金质料、装备制造、绿色能源三个超千亿工业集群，工业基础高级化和工业链现代化水平显著提高，先进制造业增加置魅占规上工业增加值比重达 35%以上，数字经济新业态、新模式加速涌现。

开放相助水平大幅提高。发挥阳江“融湾”区位优势，深度加入粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台建设，与广深珠港等大湾区主要都会立异平台、工业等领域的对接越发紧密，与“ 一带一路”沿线国家和地区、全球立异高地相助交流越发深入，全面融入海内国际双循环新生长花样。

三、优化空间拓花样，形成“一核两轴多点”立异空间结构

构建“一核两轴多点”科技立异空间花样，形成“ 一核引领发动、两轴联动生长、多点全域协同”的点线面多条理生长花样，增进全市立异资源有效联动、高效协同。“一核”即阳江高新区立异引领核；“两轴”即以阳春高新区、阳江工业园区为支点串联的南北向科技立异轴，以阳东经开区、阳西高新区为支点连串的工具向科技立异轴；“多点”即依托全市种种工业立异园区载体，联合种种立异主体，突生工业特色与立异赋能，打造一批科技立异特色园。

(一) 加速创立阳江国家高新区

坚持 “以升促建” ，扎实推进阳江高新区创立国家高新区，

打造全市立异驱动生长主引擎。支持阳江高新区着力培育海上风电装备、海洋生物制品、高品质不锈钢、先进有色金属质料等主导工业，推动工业链强链补链生长，打造立异型工业集群。支持广东海洋大学阳江校区、阳江海上风电实验室、阳江合金质料实验室等重大立异平台加速建设，大力引进海内外高等院校、科研院所建设高水平研究院和新型研发机构，完善科技效劳体系，全面提升立异创业活力。挖掘培育一批高生长立异型瞪羚企业、“专精特新”中小企业、单项冠军企业，支持企业积极加入主导工业领域国家、省、市重大科技立异项目。探索开展阳江高新区场景立异事情，围绕海上风电建设、运维等重点领域制定宣布阳江海上风电场景时机清单，对接全国立异型解决计划供应企业，吸引一批优质企业落地。依托珠海对口帮扶渠道，深度对接粤港澳大湾区资源，建设大湾区科技结果转化和工业化示范基地，凭据“企业总部在湾区、生产基地在阳江”“研发孵化在湾区、结果转化在阳江”“高端人才事情生活在湾区、结果转化在阳江”生长模式，积极承接广州、深圳、珠海等都会海洋工业、合金质料等工业转移。

(二) 谋划打造“海上风电科技立异试验区”

打造以阳江高新区为“焦点”引领，以阳东经济开发区、阳西高新区为“两翼”支撑，全链条结构、强立异引领、多平台支撑、优政策帮助的“海上风电科技立异试验区”。构建全工业链条，强化海上风电装备制造、风电能源生产等环节生长优势，连续拓展运营维护、智慧能源治理、检验检测、海工装备等相关环节。建设高水平立异平台，积极争取高能级海上风电立异平台落地阳江，强化与阳江海上风电实验室等的立异协同，构建海上风电立异平台“四梁八柱”，形成海内最密集、最高水平的海上风电立异体系。加速建设工业支撑平台，高水平打造广东 ( 阳江)国际风电城，建成面向全球的海上风电母港、国际风电工程试验中心、全球风电质检与认证中心、海上风电智慧大数据中心和海上风电集中运维中心等工业支撑平台，建设一站式海上风电宁静实训基地�；」摇⑹≌咧С�，谋划建设专属经济区近海深水区千万千瓦级海上风电基地，开展近海深水区海上风电柔性直流集中送出示范工程、漂浮式海上风电与海洋牧场、海上制氢综合开发示范工程、海上风电应用场景立异工程等，争取“储能＋可再生能源生长”专项政策支持；研究出台海上风电工业生长专项政策、人才政策等。

(三) 构建工具向、南北向两条科技立异轴

谋划打造由 G15 沈海高速、S51 肇阳高速串联的“工具”“南北”两条科技立异轴，连接阳春高新区、阳西高新区、阳东经济开发区、阳江工业园区四个全市科技立异重要支点。加速推动重点园区创立省级高新区，以点带面提升区域间互联互通水平，增进立异资源沿轴线集聚，连续完善沿线基础设施、生活配套，形成立异链、工业链、人才链、资本链融合生长的全市工业立异轴线。

专栏 3-1“两轴”重点园区建设内容

阳春高新区。发挥省级高新区立异引领作用，以生长高科技、实现工业化为偏向，着力推动阳春高新区扩能增效，加速集聚科研院所等立异平台，培育高新技术企业和立异型人才步队，增强孵化载体建设，加大高端产颐魅招商力度，完善园区基础设施和配套设施，推动工业链、立异链、资金链、政策链“四链融合”生长，打造先进质料、装备制造、智能家电、生物医药、食品加工 5个百亿级工业集群。

阳西高新区。高质量推进省级高新区创立整改事情。着力拓展绿色食品工业链条，发挥食品领域龙头企业引领刊行动用，擦亮“中国调味品之都”生长品牌；加速推动预制菜等立异领域生长。培育绿色能源新增长极，加速海上风电重点项目建设，拓展海上风电装备等工业链生长环节，适度生长太阳能光伏、储能等绿色能源工业领域。加速推动研发立异平台、孵化载体等提质增量生长。

阳东经济开发区。加速推进省级高新区创立事情。重点生长以五金刀剪为特色的金属制品等工业，打造百亿级金属制品工业园区。充分发挥龙头企业集聚优势，集中力量推动五金刀剪工业转型升级，支持龙头企业高水平建设研发机构，提升自主立异能力，开展要害技术研发。推动大中小企业立异融通生长。加速生长防松垫圈、螺栓、螺母等高品质紧固件产品，富厚金属制品产品线。加速培育绿色能源等工业生长新动能。

阳江工业园区。依托银岭科技工业园，重点生长电子商务、科技效劳等现代效劳业打造现代效劳配套支撑园区。掌握中国( 阳江) 跨境电子商务综合试验区建设机缘，大力培育电子商务企业，重点围绕海洋生物制品、五金刀剪等领域生长跨境电商、直播电商等新模式。依托万洋众创城及孵化载体，大力生长科技效劳业，为企业提供创业孵化效劳、公共技术效劳、投融资效劳等专业化效劳。

(四) 谋划打造若干科技立异特色园

依托全市种种制造业、农业园区载体，联合相关领域科研院所、龙头企业、工业协会等，围绕合金质料、海上风电、现代农业等领域，建设一批工业特色化、集群化结构，工业立异资源集聚的科技立异特色园。

专栏 3-2 部分重点科技立异特色园建设内容

镍合金立异特色园。依托阳江镍合金质料基地建设镍合金立异特色园。增强合金质料龙头企业与阳江合金质料实验室立异协同，围绕高性能不锈钢卷、高端新型不锈钢制品、高性能和高附加值不锈钢五金刀具、海上风电装备焦点零部件、新能源电池原料镍质料等镍合金应用领域开展立异研发，推动科研结果转化与工业化。连续集聚立异资源，建立一批镍合金领域新型研发机构、企业研发机构，提升工业立异能力。

海上风电立异特色园。依托广东( 阳江) 国际风电城建设海上风电立异特色园，引领“海上风电科技立异试验区”高质量生长。全链条打造海上风电工业链条，提升设计、施工、装备、运维、检验检测等各重点环节生长水平。高水平建设海上风电实验室等立异平台，面向大容量海上风电设备等重点研发偏向开展技术攻关。依托重点平台、龙头企业柔性化引入海上风电高水平人才，全面强化工业生长智力支撑。

澳洲坚果立异特色园。依托阳春市澳洲坚果现代农业工业园建设澳洲坚果立异特色园。充分发挥工业资源集聚、设施装备先进、组织治理高效优势，增强与广东省农业科学院阳江分院等科研院所相助，增强新品种引进和推广，开展澳洲坚果种养及加工技术立异。加速推进澳洲坚果生产和加工要害环节的机械化、自动化，打造种植、加工、销售等为一体的澳洲坚果全工业链。

春砂仁立异特色园。依托阳春市春砂仁省级现代农业工业园建设春砂仁立异特色园。加速春砂仁标准化种植基地建设。推动恒豐实业、宝芝堂南药科技等重点企业联合科研院所等配合开展春砂仁深加工技术研发立异，拓展春砂仁产品应用领域，开发春砂仁含片、保健茶和精油等精深加工保健品，全面提升春砂仁产品附加价值。

荔枝立异特色园。依托阳西县荔枝省级现代农业工业园建设荔枝立异特色园，重点开展荔枝生产提质增效、种苗繁育，荔枝采后保鲜、蕴藏、加工技术的研发与示范推广，连续强化基础设施建设、提升科技装备水平、适度培育现代农业新主体，打造集生产、加工、研发、物流、效劳、贸易为焦点，辅以滨海旅游与农业休闲旅游的荔枝现代农业集聚区。

禾虫立异特色园。依托阳东禾虫种养基地建设禾虫立异特色园，积极对接阳江职业技术学院禾虫人工繁育技术团队，开展禾虫大规模人工养殖技术研发，推广“水稻+禾虫”经济生态，发挥禾虫与水稻共生优势，开展山区冷浸田、沿海咸酸田等低产田革新，实现禾虫生态价值。

蚝产品立异特色园。依托阳西县程村蚝省级现代农业工业园建设蚝产品立异特色园。发挥广东水产学会 ( 阳江) 科技效劳站、海水种业协会等平台机构作用，打造全省程村蚝工业技术研发与推广中心。着力增强优质蚝苗培育。探索开展数字养殖技术示范应用，安排海水监测系统和视频监控系统，为生蚝养殖提供科学指引和预警。

对虾立异特色园。依托阳东区对虾省级现代农业工业园建设对虾立异特色园。以对虾养殖示范基地为引领，推动对虾规�；�，推广应用工厂化循环水养殖、尾水处理等新技术，加大采收、加工、物流等先进装备的研制与使用，积极生长直播电商、冷链运输等新工业，大力推进对虾养殖的全工业链提质升级，加速推进海水养殖工业向规�；⒆ㄒ祷蜕�。

四、打造平台强支撑，构建阳江实验室引领的立异平台体系

(一) 完善高水平“阳江实验室”结构

1.增强省实验室重大立异平台建设

加速推进阳江合金质料实验室、阳江海上风电实验室两大省实验室建设，深入实施合金质料、海上风电两大重点领域研发计划，形成一批先进立异结果。依托两大省实验室，增强相关领域基础研究与应用基础研究，力争建成*********实验室。支持阳江合金质料实验室聚焦高端工模具合金质料、南�Ｇ榭霾恍飧旨昂辖鹬柿稀⒎绲缱氨赣牒Ｑ罂幽珊辖鸬妊蟹⑵蚩褂τ没⊙芯坑胗τ眉际蹩�。支持阳江海上风电实验室围绕海上风电技术研究需求，着力解决要害焦点技术“卡脖子”问题。增强与湛江湾实验室等立异平台协作，围绕海上风电、海洋牧场、海上大数据等领域开展深入相助，联合承接海洋资源利用等领域国家重大科技研发任务。

专栏 4-1 省实验室重点立异平台建设工程

阳江合金质料实验室。面向国家海洋战略需求、海上工程建设、阳江市五金刀剪工业生长需求，联合北京科技大学、安乐科技等在合金材料领域有深厚研究基础的研究机构和企业，围绕沿海用耐腐化不锈钢及合金质料、深海资源 ( 油气) 开接纳合金、高端工模具用合金质料、能源装备质料等四大焦点领域，打造合金质料智慧研发平台、南�Ｇ榭龉こ讨柿喜馐云教ā⒑辖鹬柿霞际醴趸胱教ㄈ罂拼雌教�，开展高端工模具合金质料、南�Ｇ榭霾恍飧旨昂辖鹬柿稀⒎绲缱氨赣牒Ｑ罂� 用合金等研发偏向开展应用基础研究与应用技术开发，重点突破高端刀具热加工及热处理要害技术、岛礁基础设施用耐蚀钢的应用连接技术、海上风电塔筒焊接要害技术及服役宁静性评价等要害技术研究和结果转化。

阳江海上风电实验室。聚焦国家能源战略目标和广东省社会经济发展的重大需求，依托中国科学院、中国工程院、浙江大学、中山大学等海内优势科研院所，以及中国科学院胡文瑞院士、中国工程院王复明院士、周绪红院士、李华军院士等院士团队，围绕海上风电领域进行基础科学、应用技术研究及焦点技术攻关，着力破解能源领域重大科学问题和“卡脖子”问题，突破焦点技术壁垒，重点围绕海洋气象、工程地质、风秘密害部件、工程结构、工程质料、施工装备、施工工艺、智能运维、集电与输送等领域开展科研攻关，推进海上风电灌浆质料、海上风电柔性海缆防护装置、海上风电新型基础设施、海上风电绿色智能综合科研装备等相关结果的落地和转化，支撑阳江建设世界级风电工业基地，世界级清洁能源研发立异基地。

2.引入建设和提升生长一批高水平实验室

围绕绿色能源等重点工业领域，加速引进落地一批高水平实验室。连续跟踪国家、广东省实验室结构动态，依托阳江市风能、核能生长基础，积极争取中国科学院风能利用重点实验室、海上风力发电技术与检测国家重点实验室 ( 湘潭) 、中国电力科学研究院新能源研究所、广东省绿色能源技术重点实验室等高水平立异平台在阳江建立实验室 (分中心) ，与已落地的省重点实验室等配合构建阳江“海上风电科技立异试验区”立异平台“四梁八柱”；支持合金质料、五金刀剪等重点工业龙头企业牵头组建实验室，聚焦工业要害共性技术开展立异研发。推动市级实验室提质增效生长。支持已建成的市级实验室提档升级生长，支持实验室积极承接国家、省科技立异项目，引入高水平立异人才，全面提升平台立异效能；提升实验室治理运营水平。

3.构建阳江实验室动态分类治理体系

增强实验室治理体系建设，实施分类治理、动态评估、优胜劣汰、有进有出的竞争性治理机制，提升实验室生长质量。建立实验室分类评价指标体系，凭据实验室生长阶段、功效定位和目标任务差别，制定差别化考核评价指标。将重大任务完成情况和立异绩效作为重要的评价标准，建立以立异质量和工业支撑能力为焦点标准的评价体系，按期开展实验室考核评价。增强考核结果运用，对评价优秀实验室予以奖励，优先推荐申报种种帮助政策；对考评结果靠后、未完成约定建设任务、泛起重大运营问题等情况的实验室按划定处理。

(二) 推动新型研发机构、企业研发机构高质量生长

支持海上风电等领域领军企业与中国科学院广州能源研究所、华南理工大学、中山大学、广东海洋大学、广东省科学院、中国科学院南海海洋研究所等高校院所深化产学研相助，在海上风电装备、海洋生物等领域组建一批新型研发机构，强化技术研发与结果转化能力。着力推动阳江市中乌巴顿技术研究院建设，将其打造成为集技术研发、剖析检测、高端制造装备应用推广、人才培训等功效于一体的省级新型研发机构；加速推动广东省科学院阳江工业技术研究院落地。引导阳江市高功率激光应用实验室、广东省高端不锈钢研究院、阳江市五金刀剪工业技术研究院、阳江市拓必拓工业技术研究院等省级新型研发机构进一步释放立异效能，围绕五金刀剪、海上风电装备等领域开展前沿技术、工业要害共性技术研发，为工业高质量生长提供强立异支撑。

支持企业研发机构建设，引导企业通过自建、与高校院所相助共建等多种方法，建设工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心、院士专家企业事情站、博士后事情站、博士后立异实践基地等企业立异平台�？蛊笠笛蟹⒒固嶂噬豆こ�，重点支持广东省新型冶金质料工程技术研究中心、广东省高端刀剪增材制造( 3D打印) 工程技术研究中心等研发机构积极担负国家、省级种种科技计划项目。

专栏 4-2 新型研发机构提质增效工程

阳江市高功率激光应用实验室。围绕高功率激光应用、海上风电装备外貌强化等领域开展要害共性技术研发和工业化，填补海内高功率激光在海上风电制造领域应用空白，提升海上风电装备制造整体水平，建设成为海上风电领域海内一流、具有国际竞争力的高功率激光应用新型实验室。

广东省高端不锈钢研究院。打造面向高端不锈钢领域的剖析测试、技术开发、咨询一体化现代化技术效劳平台，有效利用镍铁、炼钢、热轧、酸洗等全流程生产线，开展高品质不锈钢新设备、新工艺、新钢种的研发及试制。

阳江市中乌巴顿技术研究院。围绕海上风电、海洋装备等领域生长需求，聚焦现代焊接技术、先进焊接质料、高端智能焊接装备等方向，重点引进中国-乌克兰巴顿焊接研究院先进技术及人才，开展要害共性技术立异、技术推广与工业化效劳。

阳江市五金刀剪工业技术研究院。增强与北京钢铁研究总院立异协作，加速推进激光熔覆增材制造、激光切割下料、刀柄机械人焊接等装备研发立异，建设五金刀剪剖析测试中心，打造成为集原创技术研发、高端人才培养、结果孵化等功效于一体的立异平台。

阳江市拓必拓工业技术研究院。深化与武汉理工大学、安乐科技等立异相助，着力解决钢材应用研究、新质料研究、应用推广等阳江五金刀剪工业共性问题，重点推进质料、技术装备等领域技术研发，支撑阳江五金刀剪工业转型升级生长。

(三) 发挥立异平台公共效劳效能

支持阳江合金质料实验室、阳江海上风电实验室、阳江市中乌巴顿技术研究院等立异平台，围绕工业生长需求，搭建公共技术效劳平台，为企业提供研发设计、检验检测认证、技术咨询等效劳。加速建设阳江市五金刀剪工业协同立异中心。推动国家海上风电装备质量监督检验中心、国家能源风能太阳能仿真与检测认证技术重点实验室( 阳江检测实验基地)等检验检测平台提升硬件设施与效劳能力，为海上风电装备企业提供从原质料、要害部件、整机到在役机组的全生命周期检验、检测效劳。建设一站式海上风电宁静实训基地，构建课程体系，提供宁静技术系列实训课程。支持阳江市五金刀剪工业技术研究院、广东省高端不锈钢研究院等新型研发机构提升科技结果转移转化效劳能力，高效推动立异结果工业化。

专栏 4-3 公共技术效劳效能提升工程

阳江合金质料实验室公共技术平台。面向海洋工程装备制造、能源装备、高端工模具、合金质料等领域，打造集质料设计、模拟、制备、加工、性能表征与测试、工程测试、工业化于一体的综合技术效劳平台，具体包括合金质料智慧研发平台、南�Ｇ榭龉こ讨柿喜馐云教ǖ�。

——合金质料智慧研发平台。围绕不锈钢、镍基合金和钛合金等合金质料，聚焦粉末冶金、增材制造、精密加工以及高端热处理等工业需求，借助 ICME(集成盘算质料工程) 、大数据等高效质料研发手段，开展耐海洋情况金属质料的智慧研发。

—— 南�Ｇ榭龉こ讨柿喜馐云教�。针对南海特殊情况建立南海实地情况用合金质料服役宁静评价基地，建立南海岛礁基础设施用耐蚀钢腐化性能评价要领以及质料腐化数据库，满足南海岛礁情况长寿命、高宁静基础设施的新建与升级测试效劳需求。

阳江海上风电实验室公共技术平台。面向海上风电装备制造、多能互补并网技术、海上风电场建设，打造前期地质勘察、施工装备研发、支撑结构设计、机组模型实验、机组性能评估、整装制造、多�？鲎酆喜馐浴� 电网建设支撑效劳、气象智能化调理包管系统、综合检验检测、服役评价、智能运维于一体的综合效劳技术平台。

——海上风电装备检测认证与立异平台。依托广东鉴衡海上风电检测认证中心建设海上风电要害部件检测和并网性能测试实验平台，开展海上风电机组叶片、传动链、发电机、塔筒等要害部件检测和认证，海上风电机组并网性能测试技术研究，制定大型海上风电机组的检测和认证标准。

——海上风电大数据与运维包管平台。建设海上风电机组整机及焦点部件设计仿真、海上风电场微观选址测算剖析、海洋情况耦合盘算、风场智能化调理运维技术等海上风电要害技术研究的盘算剖析支撑平台，包括海上风电大数据集控中心、海上风场运维技术实验室等。

——海洋牧场与海上风电融合生长试验平台。建设集生态修复、资源养护、海上风电、耕海牧渔和智能治理于一体，具有阳江特色的生态化、信息化海洋牧场与海上风电融合生长试验平台，融合新能源工业和现代高效农业跨界融合生长理念，通过集约化海洋空间资源，统筹海洋渔业生长，以实现海洋牧场与海上风电空间融合、结构融合、功效融合。

——海上风电公共资源实验平台。计划专门的海上风场区域，建设海上风电原位测试基地，搭建公共科研试验平台。

五、聚焦经济主战场，以科技立异赋能工业集群高质量生长

(一) 牢固提升特种钢材等合金质料细分领域立异优势

依托合金质料领域龙头企业以及阳江合金质料实验室等立异平台，牢固提升合金质料工业技术立异优势，重点突破新能源、海工装备、医疗器械等工业用特种钢材技术，着力开展钛合金、镍合金等高端有色金属合金制备及应用要害技术研发，积极开展新能源、增材制造等领域应用的前沿金属新质料立异研发。

专栏 5-1 合金质料工业要害技术攻关偏向8

特种钢材。面向核电、风电等新能源应用领域，重点突破核电站反应堆压力容器大型锻件质料、核电站主管道质料、海上风电用齿轮和轴承钢、高端装备用螺栓钢新质料等焦点技术。面向海工装备应用领域，重点研发用于液化天然气、液化石油气船储罐制造的奥氏体不锈钢、含镍低温钢等产品，前瞻结构高技术船舶及海洋工程用钢、高技术船舶用钢等领域技术，积极开展岛礁设施用功效复合型高端建筑钢筋质料技术等技术研发。面向医疗器械应用领域，重点开展耐空气、蒸汽、水等弱腐化介质和酸、碱、盐等化学浸蚀性介质腐化的不锈耐酸钢以及高性能抗菌钢技术开发。

有色金属合金。重点围绕钛合金、镍合金、铝合金、铜合金、镁合金等重点有色金属合金产品开展立异研发，着力突破高性能有色金属合金低本钱加工制造技术、稳定化生产技术、先进焊接技术、抗腐化等重点技术，开发适用于核电设备堆内部件和蒸汽爆发器传热管的镍基耐高温耐腐化合金产品。

前沿金属新质料。前瞻开展储氢质料和核能质料等新能源质料研究与开发，开展 3D打印用镍合金粉体、纯镍质料等高端新型镍基质料研发。

(二) 聚焦以大容量海上风电设备为主的装备制造要害技术突破

依托装备制造领域龙头企业和阳江海上风电实验室等立异平台，全面提升海上风电装备立异能力，重点突破海上风电整机及要害零部件领域要害焦点技术，积极开展海上风电装备质料、运维等相关技术研发。发挥工业基础优势，以市场需求为导向，强化高端数控机床、紧固件、海工装备领域技术研发与产品立异。

专栏 5-2 海上风电装备要害技术攻关偏向9

海上风电整机�？勾笕萘俊⒖固ǚ纭⑵∈胶Ｉ戏绲缯费蟹�，提升整机总体设计技术水平，增强电控、传动、发电系统集成设计，突破超紧凑半直驱技术、超低风速技术等要害技术�？褂来诺缁际酢⒏呶鲁技际踉诤Ｉ戏绲缱氨噶煊虻挠τ醚芯�，降低风机尺寸及整机重量，实现大兆瓦风机轻量化、小型化。增强海上风电机组防腐、防盐雾、抗台风、防雷技术研究。

海上风电零部件�？勾笳淄叻缑孛芎α悴考际跹蟹�，重点研制大兆瓦海上风电机组叶片、轴承和发电机等要害部件，重点突破叶片先进气动设计技术、先进叶片结构结构与胶结优化设计技术、叶片气动-结构- 气弹-载荷一体化优化设计技术，以及叶片高精度气弹预测与稳定性剖析、抑制技术等�？棺ㄓ械ブ髦岢型接来欧⒌缁际酢⒏咝阅芸固ǹ垢髦岢小⒋笳淄吡杂啥却吹燃际醯难芯�。

海上风电装备质料。研发新型海上风机抗腐化质料，针对差别结构的腐化特性和防护需求，开发用于机舱、叶片、塔筒、桩体的防腐质料，满足海上风电恒久防腐的需求和对防腐质料的环保要求。着力突破叶片质料要害技术，重点研发高性能橡塑质料、高端碳纤维、高性能改性环氧树脂等质料用于叶片制造的相关技术。研发新型海上风机的水泥基灌浆质料及高分子有机填充质料，提高灌浆连接结构的可靠性和强度，提高风机结构的密封性。

海上风电装备配套技术。谋划建设机舱振动试验平台、变桨/偏航轴承试验平台、超大叶片试验平台、六自由度整机试验平台等测试平台，为风机、叶片及相关大部件研发提供先进的测试条件�？购Ｉ戏绲缱氨甘┕ぜ际跹蟹�，重点研究高泼魅振动打桩技术、水下笔直盾构要害技术等。

专栏 5-3 高端装备重点领域攻关偏向

高端机床�？垢呔茸远蚰ァ⒖屑际跹蟹��？⒕弑甘侗鹞Ｏ铡⒆远し栏稍ぁ⑹侗鹨斐Ｗ远Ｖ埂⒌都庾匪娓呔扰獬スπУ氖叵低�。

研究基于机械视觉、非接触丈量及灵巧机械人等技术的精密检测与智能化妆配技术�？乖霾闹圃熳氨秆芯�，重点研究高性能要害构件高效增材制造工艺、成套装备及工程化要害技术。

紧固件。重点开发紧固件智能制造技术，开展自动化智能化冷镦精密成型技术、庞大形状紧固件精密成型技术、大规格紧固件冷镦机制造技术攻关，研发自动化物流装备、自动化热处理生产线产品；研发新型紧固部件及制造工艺、加工设备和系统。

海工装备�？购Ｑ筇讲獯衅鳌⒋睾Ｑ笫硬煲瞧鳌⒑Ｑ蟾”昙扒北辍⑺峦ㄐ派璞浮⑸钤逗４笮椭悄苡憷嘌匙氨浮⒑Ｑ笄榭鍪菘狻⒑Ｉ夏勘昀状锘夭ㄊ菘獾群９ひψ氨讣跋低逞蟹�。设计开发满足大容量风电机组及叶片装置的专用装置船、海上风电设备运维船舶、登靠系统等。研发大型液压打桩锤等重点产品，开展一体动力驱动、�？榛峁埂� 超大型盘类替打锻件、立体宁静监控等要害技术在液压打桩锤产品中的应用。重点突破水下装置定位技术、装置下放历程力学剖析与数值盘算、装置历程攻击剖析技术等要害技术。

五金刀剪装备�？沟捅厩⒏咝啬ハ骰�，抛光、打磨专用设备，砂轮磨损自动监测、在线修整、整形机械化设备研发。重点生长刀剪激光熔覆增材制造装备系统、五金刀剪激光切割下料装备系统、刀柄机械人焊接装备系统、激光增材制造装备系统、刀剪产品无损检测等要害技术装备。

食品装备技术�？故称妨煊蛏呤只际跹蟹⒂胗τ�，突破生产设备数字化技术，加大搬运机械人、仓储与捡配系统的开发与应用。推动智能化工厂建设，安排数字化治理系统，实现生产设备与系统互联互通、数据共享。

(三) 推动风能、核能等绿色能源领域技术立异

发挥能源工业生长优势，掌握“双碳”生长机缘，对接国家、省能源生长战略，推动绿色能源工业立异生长。重点开展海上风电设计、运维等要害环节技术与立异产品研发，探索海上风电大数据运用，加速海上风电国际城等工业立异载体建设，主动对接全球海上风电立异高地；围绕核电宁静运行、新型太阳能光伏质料等领域开展技术立异；推进海上风电清洁能源制氢等多能互补技术研发；积极结构天然气水合物开发利用相关立异型技术。

专栏 5-4 绿色能源工业要害技术攻关偏向

风能。着力开展海上风电宁静相关技术产品研发。重点突破发电机、控制系统等要害部件的设计与检测技术，开展多兆瓦级大型机组的自主设计，大型风电场优化运行与智能维护技术，风电场群优化调理技术，风电并网及数字化调控技术等焦点技术研究。面向高功率风电机组，开展全尺寸、全工况风电机组检测、设备故障诊断与维修技术研究�？购Ｉ细∈椒绲绯〉缙低成杓朴朐诵屑际酢⒑Ｉ戏绲绯〉偷缪勾┰郊际酢⒑Ｉ戏绲绯∈┕そㄉ杓际酢⒓缬胧渌图际酢⒑Ｉ戏绲缥：Ψ揽赜爰嗖庠ぞ际醯群Ｉ戏绲缫际跹芯�，突破海上风电场功率控制系统技术，实现风电机组输出功率快速自动调频及风电场无功功率与电压调理。增强海上风电大数据技术研发，围绕风机运行、气象、水文、海洋地质等方面，开展海上风电大数据实时剖析挖掘与应用技术，形成海上风电大数据剖析模型、应用剖析要领、数据质量评价体系，提升风电大数据效劳效益，开展风电场智能化与信息化革新，海上工程项目选址勘测，海上设备故障诊断与维修，海洋生态情况监控等应用示范。增强精细化预报和灾害预警能力建设，建立精细化海洋情况预警包管体系。增强海上风电多能互补研究，开展风储系统联合、风电制氢等要害技术攻关。

核能�？谷说缂际跤呕⒑说缒苍擞⒅悄芎说绺镄碌纫际跹芯�，重点围绕高级中国革新型压水堆核电技术 ( ACPR1000 ) 开展技术优化，提高核电宁静率。突破陆上小堆和新型快堆在严重事故下的核应急与响应技术、核探测技术及设备研制�？购说缯臼倨谘映ひ际跹芯�，重点突破核电厂庞大严苛条件下的智能翻新、设备整体更换、多功效远程操控、老化 (故障) 在线监测等要害技术。

太阳能。加速突破钝化发射极和背面电池 ( PERC ) 技术，推进高效晶体硅电池、新型纳米离子电池和浆料工艺和装备的研发和工业化，增强碲化镉( CdTe ) 薄膜太阳能电池等化合物半导体薄膜电池、薄膜电池集成应用技术 ( BIPV) 以及逆变器、智能组件等要害技术的立异与应用；探索基于等离激元效应的光能新利用技术、太阳能光热海水淡化技术。

氢能。重点开展电堆要害质料、零部件及其系统集成的技术攻关�？怪首咏换荒�/固体氧化物电解制氢、大规模景物电制氢、核能制氢、光催化制氢、电催化水电解制氢等前沿制氢技术研究，重点突破电解水制氢、太阳能光解水制氢等氢源低本钱高效制备要领�？鼓病⒌湍芎牡牡臀乱呵獯⒃�，高密度、轻质固态氢储运，长寿命、高效率的有机液体储运氢等技术研究，研究氢气长距离管输技术。

(四) 加速推动优势工业技术立异升级

1.五金刀剪技术立异重点

依托阳江合金质料实验室、广东海洋大学阳江校区五金刀剪学院、阳江市五金刀剪工业技术研究院、阳江市拓必拓工业技术研究院等立异平台，发挥龙头企业引领作用，加速完善五金刀剪工业技术立异体系。聚焦五金刀剪工业要害环节，重点围绕新质料、新工艺、新设计、新装备等方面开展技术立异，集中攻关一批焦点技术，提升产品品质及附加值，牢固阳江五金刀剪工业行业领军职位，支撑世界五金刀剪之都高质量生长。

专栏 5-5 五金刀剪工业要害技术攻关偏向

原质料�？雇ɡ硎咸宀恍飧帧⑶Р愀帧⒛腿雀帧⒓す馊鄹卜勰┲柿稀⒃霾闹圃旆勰┲柿稀⒎勰┮苯鸶值纫υ柿吓浞健⑸璞赣牍ひ昭芯�，重点突破高碳马氏体不锈钢精密带材、高氮马氏体不锈钢板带材、高端粉末钢、千层钢等原质料生产技术。

工艺与数字化技术。围绕制约五金刀剪工业高质量生长瓶颈问题，着力开展先进生产工艺和工业设计立异�？菇鹗羧却淼纫ひ昭芯�，着力突破高端刀具用马氏体不锈钢冶炼、热加工及热处理要害技术，研究沉孔热处理和深冷处理、外貌热处理等工艺。研究激光焊接在五金刀剪行业的应用技术，研发五金刀剪智能激光焊接工艺。加速推进五金刀剪工业数字化转型，开展五金刀剪行业智能检测识别技术、物料跟踪治理技术、生产效劳信息融合技术、智造系统协同技术等的研究。

绿色环保技术。加大节能环保技术应用，围绕储备、生产、传输等重点环节进行节能技术研发，提高能源利用效率；设计放弃物无害化和资源化处理系统，研究废气、废液、废钢及其他放弃物的接纳利用技术。

2.新型建材技术立异重点

聚焦绿色低碳、环保利废、高性能质料工程应用等重点领域和重大技术需求，突破一批制约工业生长的要害共性技术，加大轻量化建材、防火质料、建筑节能玻璃、光伏超白玻璃等市场缺口较大的立异产品研发力度，推动古板建材工业向“情况友好型、资源节约型、绿色循环型”工业转变。

专栏 5-6 新型建材工业要害技术应用立异偏向

水泥制品�？顾嘁さ趸锍团欧偶际酢⒌趸锊都眉际酢⒌吞蓟炷良际�，水泥深度脱硫脱硝技术、化学团聚强化除尘技术、高效低碳节能等新技术的研发应用。研究新型质料泥釉原浆制备技术、预制混凝土桩智能化成型技术、免蒸压免蒸养质料和工艺技术、可再生能源低碳养护技术等混凝土低碳节能技术。

玻璃产品�？共Ａ磺健⑼饷糯安ＡА⒌头涠颇げＡА⑼磕げＡУ刃滦徒ㄖＡ�，真空节能玻璃、吸热玻璃、热反射镀膜玻璃等节能玻璃，以及太阳能聚光热反射镜、太阳能超白压延玻璃等太阳能光热玻璃产品研发。探索玻璃制造智能化革新计划，重点开展熔化成形数字仿真、冷端优化控制、在线缺陷检测、自动堆垛铺纸、自动切割分片、智能打码仓储等智能化技术研究与应用。推广应用玻璃熔窑用全氧/富氧燃烧技术。

新型陶瓷。加大陶瓷生产节能技术攻关，开发高效收尘、脱硫、脱硝技术与装备，推广应用窑炉节能及余热利用、废瓷综合利用、陶瓷窑炉废气污染物减排、天然气窑炉碳捕集和富氧燃烧利用等技术，结构窑炉和电机信息化等技术。围绕新型绿色建筑墙体、电子陶瓷质料等重点领域，开展先进功效陶瓷质料立异研发，重点突破陶瓷新型干法制粉技术、陶瓷节能型胚体烧结技术、陶瓷精加工等制备技术。

钢铁生产�？垢咝实捅厩嗑桓忠绷丁⒔谀芑繁５纫残约际跹蟹�，推动充填采矿、低品位难选矿、烧结烟气循环、机械化原料场、高炉煤气精脱硫、高效脱硫脱硝、余热接纳、中低温余热利用、钢渣高附加值资源化利用等立异技术落地应用。实施焦炉煤气精脱硫、高比例球团冶炼、焦化负压蒸馏、焦化全流程优化等技术和装备革新。

3.生物医药技术立异重点

深度挖掘阳江南药资源和海洋生物资源优势，进一步扩大南药种植，推动春砂仁、益智子、牛大力等南药新品种开发和药用价值研究，做大做强南药全工业链。培育壮大海洋生物医药工业，重点增强健康养殖、种苗选育、疫病防控等领域要害技术的研发攻关，推动工业链高端化生长。

专栏 5-7 生物医药工业要害技术攻关偏向

特色南药。围绕春砂仁、益智子、牛大力等阳江道地药材和大品种，重点研究南药种植技术、深加工及贮存技术、南药生物活性提取技术、南药质量标准和质量控制技术等，探索生长药理清楚、疗效确切、毒副作用小、质量稳定可控、技术含量高、具有显著中医药特色与优势的中药新药、现代新型中药饮片等。优化南药种源，提升南药生产栽培技术，推进南药优良品种培育，种子种苗标准化、规�；┯κ虑�。

海洋生物制品�？购Ｑ笥嬉涤盅芯�，普及标准化健康清洁养殖模式和技术，大力生长深远海养殖，开展“深水网箱养殖+风电”工业融合生长新模式。完善海洋生物制品全链条要害技术结构，突破超速冷冻、非热加工、新型杀菌、高效疏散、冷藏切割、�；钤耸涞纫际�。增强对海洋活性物质的疏散、提取及合成、半合成的技术研究，力争突破产品高效制备、合成和质量控制等药源生产要害技术，探索开发具有辅助降血糖、降血压、预防心脑血管疾病、抗氧化、增强免疫力等功效的保健食品、膳食增补剂或特殊医学用途的配方食品。应用现代生物工程技术，研制绿色、宁静、高效的新兴海洋生物功效制品，生长以海产品为主要身分的功效饮品、医用食品、海洋保健品等。

4.智能家电技术立异重点

依托家电领域主干企业，开展智能家电工业共性技术研究，重点围绕灶具、烟机、烤箱、微波炉、洗碗机等厨房电器的高端化、成套化、嵌入式、智能化生长需求开展技术攻关�？辜矣们褰辔郎⒓矣妹廊莸炔费蟹�，突破智能化护理类产品相关技术。

专栏 5-8 智能家电工业要害技术攻关偏向

智能家电共性技术。围绕厨房家电领域，重点增强智能功率�？榧际酢⒖焖倭蛹际跹芯�，开展 WIFI 、蓝牙、AI 识别、AI 软件算法、软件平台等焦点网络互联和软件技术攻关；结合人工智能生长技术，增强在语音识别、图像识别、红外识别等多传感器融合感知技术研究，实现友好交互；突破差别家电互联技术和标准平台，实现场景联动。探索开发高速电机、高效热交换器等要害零部件，突破智能控制技术、人机交互技术、智能物联网技术、信息宁静技术、健康家电技术等共性要害技术。

5.食品加工与现代农业技术立异重点

立足外地资源优势，整合全市农业科技资源，推动龙头企业联合广东省农科院、华南农业大学、广东海洋大学等高校院所，着力突破优质种苗繁育与种养技术、蚝苗等水产品养殖与种苗繁育技术、新品种选育技术、特色作物栽培技术、高效适用的农业生物技术、数字农业技术、农产品与食品精深加工技术、农产品食品宁静生产技术等的研究与立异。

专栏 5-9 食品加工与现代农业要害技术攻关偏向

优质种苗繁育与种养技术�？棺魑锔卟胖省⒆试囱贰⑸苍耘嗉际醯难蟹⒂胧痉�，推广优良品种和高产栽培技术，重点推广“水稻-禾虫绿色高效综合种养技术”。推进良种攻关，聚焦丝苗米、优质蔬菜、岭南特色水果、花卉、南药、茶叶、优质旱粮、蚕桑、生猪、家禽等优势领域，围绕品系改良与新品种培育等要害环节，开展基因编辑、生物合成、全基因组选择等前沿技术研究，推动优异种质资源的收集、评价与开发利用，培育高产优质多抗高效突破性新品种，推进新品种大面积种养殖示范和应用，培育具有自主知识产权的“粤字号”优势特色品牌。以资源综合利用及多元化药食同源加工为目标，开展良种繁育、农机装备技术推广与示范、规�；试囱防谩⑴┎芳煅榧煲摺⒉『Ψ乐斡爰嗫氐燃际跹芯�。

水产品养殖及加工。围绕淡水鱼虾、海水鱼虾的种质创造、种业生产、种苗繁育、种苗交易与供应，建设水产种业硅谷，重点围绕蚝苗、禾虫、牡蛎等开展生物育种与良种选育技术研究，探索引进分子育种技术，开发名贵养殖物种的种苗繁育技术。增强深远海养殖技术开发，研发深海网箱养殖、全潜式渔业养殖、远海浮式养殖装备，结合海上风电、光伏等新能源技术和智能传感监测技术，实现集绿色能源、工业养殖、饵料补给、水产品海上加工、基地化包管、数字化治理于一体的渔业综合养殖系统。提升海水产品深加工技术，重点突破保健蚝豉、牡蛎片、牡蛎壳粉、鱼肝油等海产品精深加工技术，研发多种风姿的卤制品、腌熏制品、鱼糜制品、低温肉制品等阳江外地特色食品。围绕远洋渔业、深水网箱养殖和健康水产养殖等偏向，开展高效适用的水产品养殖与种苗繁育技术、新品种选育技术等研究与立异。

数字农业。探索智能育种技术开发，推动“经验育种”向“精确育种”转变�？⒒谖锪⒋笫荨⒅悄芸刂啤⑽佬嵌ㄎ坏闹腔叟┨镏卫聿饪叵低�，实现农田灌排水等田间智能作业。加速生长遥感监测、物联网测控、大数据剖析等技术，提升墒情、苗情、虫情、灾情等“四情”监测能力和气象预测预报能力。推进智慧渔场建设，加速池塘、工厂化循环水、深水网箱、鱼菜共生等养殖模式的数字化革新，推进水质在线监测、智能增氧、精准饲喂、尾水处理、疫病防控、水产品分级分拣等技术应用。建设水产种业病害和情况调控、饲料加工与营养评价剖析、环保养殖技术与装备、质量检测等研究平台，建立饲料治理、苗种繁育、质量检测、病害防控、交易溯源于一体的信息化平台和育种数据库。

食品加工。研究适合亚热带农产品、预制食品、便当食品的制汁、干制、发酵、速冻等产地初加工新技术，重点围绕预制菜生长需求突破原质料和半制品加工技术。加速生长岭南主要农产品、水产品、调味品、食品等的污染危害因素检测与控制技术。利用膜疏散、分子蒸馏、色谱疏散等现代疏散提取技术提高提取物产品质量，提高食品类化学合成产品的纯度；开展古板酿造发酵食品技术升级革新和难点技术攻关，完善广式高盐稀态酱油天然鲜味物质及精准控制技术。

6.现代轻工纺织技术立异重点

依托龙头企业，加速健康绿色新型纸品、生物质基新型质料立异研发，大力开展绿色制造与智能制造技术攻关；依托华力衣饰等企业，重点围绕清洁印染技术、新型纺织质料与设备、个性定制与柔性制造生产技术等领域开展立异研发，推动现代轻工纺织工业智能化、绿色化制造能力连续提升。

专栏5-10 现代轻工纺织要害技术攻关偏向16

高端造纸�？固刂种交春现柿�，纤维素、半纤维素、木素基等生物质新质料，医疗卫生用纸基质料等新一代制浆质料研究，突破高纯度溶解浆生产技术�？⒌涂酥亍⒏咔慷取⑶崃炕呐Ｆたㄖ健⑼呃阍降裙ひ抵秸�，以及纳米纸、无尘纸、热敏纸、高品级绝缘纸等技术含量高的特种纸产品。推动造纸工业实现智能制造，生长废纸制浆要害技术和设备，研究造纸行业生产流水线、要害生产环节、单 (套) 等机械换人技术，攻关质量 AI检测技术等�？乖熘叫幸德躺吞技际跹芯�，开发低能耗蒸煮、氧脱木素、透平风机、污泥余热干燥等技术和装备，结构生物质替代化石能源技术；探索制浆造纸节水节能技术、植物纤维原料高效利用技术、废水处理和接纳利用技术、竹材等非木材原料低碳制浆技术等。

纺织打扮。围绕纺织绿色制造，重点突破印染绿色化学品技术，高效短流程印染技术，非水介质染色技术，数码印花要害技术，废旧纺织品疏散识别技术，聚酯、聚酰胺纺织品化学法循环技术；研究高功效纺织消费产品、智能纤维及制品的生产、加工技术，开展闪蒸法和静电纺丝非织技术等先进纺织技术攻关；开展纺织行业智能装备研究，结构开发全自动转杯纺纱机、喷气涡流纺纱机、数字化高速无梭织机、全自动穿经机、立体织造成型装备高速数码直喷印花机等要害装备，开展数字化衣饰设计技术研究。

六、培育生长新动能，全面打造高生长立异型优质企业梯队

(一) 多措并举增进高效高质创业

加速完善“众创空间—孵化器— 加速器”孵化链条。推动专业化众创空间建设，支持阳江高新区众创空间完善园地和效劳设施，申报*********众创空间。实施阳江高新区孵化器效劳能力升级工程，推进阳江高新区*********孵化器提质增效，增强高水平创业导师步队建设，提升专业孵化效劳供应能力，探索搭建立异创业大数据效劳平台，形成专业化、多元化、智能化的孵化效劳网络。支持龙头企业牵头，围绕高端合金质料、海上风电与海洋工程装备、五金刀剪等偏向，与高校院所相助共建专业孵化器。引导银岭科技工业园、珠海 ( 阳江万象) 工业转移工业园、阳西高新区等工业园区利用闲置厂房、楼宇建设科技企业加速器和专业园区。谋划在广州、深圳、珠海等地建设异地孵化器，重点承接合金质料、绿色能源、绿色食品等工业领域科技结果转化和工业化创业企业，打造阳江面向大湾区招商引资、工业推介的窗口。

专栏 6-1阳江高新区孵化器效劳能力升级工程

打造超等创业导师步队。增强从业人员培养，打造专业化导师步队，重点吸引企业高管、天使投资人等成为超等导师，勉励乐成创颐魅者、专业智库、科研人员成为创业照料，支持孵化载体打造“保姆式”创业管家团队，为创颐魅者提供多条理的创业领导。

提升创业增值效劳能力。推动孵化载体提升效劳能力，强化投融资效劳与公共技术效劳，提升知识产权创立、运用、�；ぁ⒅卫砗托Ю湍芰�。支持孵化载体提高市场化运营能力，探索可连续生长的模式，培育战略性新兴工业源头企业。勉励孵化器加速对接粤港澳大湾区及全球立异创业网络。

增强载体资源整合能力。勉励孵化载体与区内龙头企业建立相助关系，以企业立异需求为导向开展项目招引和资源链接，利用大企业生产、市场、品牌等优势资源，进一步提高孵化载体效劳能力。支持孵化载体与高校院所建立常态化对接机制，增进在孵企业需求和科研院所资源的有效对接。支持孵化载体增强与高校就业创业部分相助交流，按期举办创业宣讲会等专题运动，吸引在校学生、教师到孵化器开展立异创业。

(二) 推动科技企业提质增量生长

1.增强科技型中小企业培育

筛选一批立异能力强、生长潜力好的企业作为重点培育对

象，增强政策解读、培训效劳和评价领导，推动更多切合条件的中小企业认定科技型中小企业。支持广东海洋大学阳江校区、阳江合金质料实验室、阳江海上风电实验室等高校教师和科研院所专家带技术、带专利、带项目到阳江创业，孵化培育一批科技型创业团队和首创企业。围绕海上风电全工业链生长需求，招引培育具备焦点技术与效劳能力的立异型中小企业，提升软件控制系统开发、检验检测效劳等领域立异能力。严格落实科技型中小企业享受研发用度加计扣除、技术开发及技术转让增值税免税、技术转让企业所得税减免、市科技立异券等政策，确保企业“应知尽知、应享尽享”。

2.实施高新技术企业培育计划

建立高新技术企业后备培育库，形成市、县 ( 市、区 ) 联动的高新技术企业培育效劳机制。完善高新技术企业培育全流程效劳体系，建立健全高新技术企业“发明一批、培育一批、储备一批、认定一批”培育机制，推动更多企业申报认定为高新技术企业。支持高新技术企业加大研发投入力度，落实高新技术企业所

得税减免优惠政策和企业研发用度加计扣除政策，加大对高新技术企业在研发、专利、人才、融资等方面的帮助力度。推动高新技术企业树标提质，向“专精特新”偏向生长，培育一批专注于细分市场、聚焦主业、立异能力强、生长性好的“专精特新”小巨人企业。

(三) 连续提升企业自主立异能力

支持重点企业建设工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心等研发立异平台，提高规上工业企业研发机构笼罩率，连续推动企业研发机构提档升级生长。引导企业加大研发投入力度，勉励企业建立研发准备金，加大企业研发投入补贴力度，扩大政策受益面。对获得国家、省科技奖励的企业给予配套奖励。围绕合金质料、海上风电等主导工业，支持企业牵头建立产学研技术立异联盟、知识产权联盟等，连续推动五金刀剪智能制造工业技术立异联盟建设。支持企业与高等院校、科研院所开展研发项目相助，勉励以企业为主体的产学研联盟承接国家、省重大科技专项、开展行业焦点技术攻关�；侔炜萍冀峁平榛帷⑾钅壳⑻富帷⒓际踝富�，增强企业与高校院所交流对接，有效推动一批科技结果落地转化和工业化。支持企业积极加入IF设计大赛、国际海洋立异创业大赛( MTEC ) 等种种国际科技立异交流运动，提高企业国际影响力。

(四) 推动企业数字化、智能化转型

勉励企业利用工业互联网、云盘算、大数据、物联网等数字技术，联合MCN( 多频道网络) 等数字化效劳机构，革新提升生产制造、品牌营销等环节，推动企业数字化、智能化生长。支持龙头主干企业实施生产要害环节“机械换人”，开展制造设备自动化、智能化革新；扩大生产历程执行治理系统 ( MES) 、订单分拆系统、智能排产系统等数字化系统和工业软件运用，推动标杆企业实现全流程数据领悟，建设数字车间、智能工厂示范项目。加速推动中小型企业“上云上平台”，助力企业降本提质增效。深化 5G在工业领域的融合应用，打造 “5G+工业互联网”标杆并推广应用。推动行业龙头企业与工业互联网平台效劳商、云效劳商、智能制造技术和系统集成商开展工业链要害焦点技术和装备攻关，发动工业链上下游智能化升级，打造一批数字化转型标杆示范项目。

(五) 强化科技金融、知识产权等效劳支撑能力

1.增强科技金融效劳支撑

勉励金融机构开展信用贷款、知识产权质押贷款、股权质押贷款和应收账款质押贷款等科技信贷特色效劳，多渠道满足科技企业融资需求。探索开展“企业立异积分制”事情，支持在阳江高新区启动企业立异积分制试点事情，建立基于企业立异能力定量评价的新型政策工具，凭据市场化机制联合银行等金融机构开发“企业立异积分贷”等专项产品。充分发挥企业贷款危害赔偿资金作用，完善中小微企业融资专项资金治理步伐，谋划建立知识产权质押融资危害赔偿资金、创业担保贷款担�；鸬�，为科技型企业提供全生命周期融资支持。谋划建设阳江科技金融信息效劳平台，为全市企业提供融资租赁、众筹融资、科技金融政策咨询等效劳。探索知识产权包管试点，加大知识产权包管推广力度。

2.强化知识产权�；ぴ擞�

加速推动知识产权创立、运用和交易，完善知识产权效劳，提升立异主体专利创立能力。引导企业增强要害领域自主知识产权创立和储备，加速推动重点产品技术专利化，积极注册海内外商标，培育一批在专利、标准、商标等方面具有领先实力的优势企业，并支持企业申报国家知识产权优势企业、示范企业。勉励金融机构开展知识产权作价入股、投贷联动、融资租赁等运营模式，推进知识产权证券化。加大知识产权高标准�；ちΧ�，围绕合金质料、海上风电、五金刀剪、食品加工等重点工业建立知识产权快速协同�；せ�，加速提升阳江市五金刀剪工业知识产权快速维权中心效劳水平，优化知识产权�；で榭�。

专栏 6-2 中国阳江 (五金刀剪) 知识产权快速维权中心提质步伐

建立知识产权纠纷诉调对接事情机制。推动阳江知识产权快速维权中心建立知识产权多元化纠纷解决机制，协调矛盾纠纷对接事情，开展诉前调解等事情，实现内外优势互补，矛盾就近化解，节省各方当事人维权本钱，切实提高权利人知识产权维权效率。

建立快速授权、维权机制。建立备案准入、专利预审及快速授权通道等机制，加速外观设计专利申请授权速度，确保行政效劳能够跟上企业创新生长速度。探索将五金刀剪领域的专利行政执法权，委托县 ( 市、区 )级人民政府设立的专利治理部分行使，将快速维权的�；ね缌值叫幸� 一线，构建案件快速治理、调解优先和联合执法的快速维权机制。

打造高水准调解员步队。组建熟悉知识产权相关政策、执规律则和其他划定的步队。在本事域具有较强理论水平或富厚实践经验，熟悉专业(技术) 领域和知识产权最新生长动态，具有专业技术职称等专家、组织中，遴选出部分专家建立知识产权调解专家库，对疑难案件实时提供侵权判定咨询等效劳。

七、汇聚多条理人才，营造近悦远来的优质人才生长生态

(一) 构建新时代立异人才步队

1.重点引进立异领军人才

大力引进“高精尖缺”人才及团队，制定主导工业人才开发路线图，形成“大湾区科技工业智库”“大湾区科技专家和创业导师库”等。贯彻落实《关于增强新时代人才步队建设的若干步伐》，深入实施《阳江市合金质料与五金刀剪重点工业人才振兴生长三年行动计划》，积极对接省“粤工具北人才生长帮扶计划”等重大人才工程，依托阳江合金质料实验室、阳江海上风电实验室、五金刀剪工业技术研究院等立异平台，引进一批紧缺急需高条理人才及团队。加大柔性引才力度，利用好人才驿站，打造“居养产学研”融合的高条理人才集聚平台，支持用人单位接纳短期聘用、双聘制、技术承包、技术入股、相助经营、人才租赁、科技特派员等方法引进人才。支持个性化引才，关于能够发动重点工业领域突破要害技术瓶颈，爆发重大驱动效应的高级治理人才、研发人才等，建立引进专门通道，量身定制“政策包”，在人才及团队分类认定、岗位设置、职务职称、科研立项、经费资助、薪资待遇、效劳包管等全方位提供个性化支持，“一事一议”“ 一人一策”实行个性化引进。

2.吸引培育专业技术人才

围绕阳江主导工业生长需求，加大本土人才培养力度，培养一批工业链专业技术人才。支持重点学科建设，增强广东海洋大学阳江校区海上风电、合金质料、五金刀剪和食品加工等重点学科建设，提升科研水平和人才培养能力。深化职普融通、产教融合、校企相助，重点支持广东海洋大学阳江校区海上风电产教融合基地建设，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，培育一批切合工业生长需要的高技术人才，加速阳江省级产教融合型试点都会建设。支持企业开展岗位技术提升培训，建设技术人才培训基地、技术巨匠事情室、技师事情站等，增进职工在岗位实践中生长，增强企业人才焦点竞争力。培育乡村工匠。支持行业协会、人力资源效劳机构、劳务派遣机构等组织供需对接会、专场招聘会等，为全市用人单位引进或输送技术人才。组织开展种种职业技术竞赛、职业技术培训等运动，树立技术人才先进典范，大力弘扬“工匠精神” ，营造重视技术的社会气氛。

3.集聚青年科技立异人才

实施青年英才集聚行动，推进大学生见习基地和创业园建设，构建大学生实习应聘、就业创业全链条支持政策体系，引导大学结业生留阳返阳，培养一批植根阳江的特色青年科技立异人才�；越哟笸迩咝Ｔ核�，增强师资培训、课程提升、结业生就业等方面的相助，支持其在企业设立研究生立异基地、博士事情站，推动高校博士、在读研究生到企业加入技术立异实践，联合培养高条理人才，并吸引优秀人才留在阳江就业创业。集聚一批青年乡村科技人才，发挥阳西*********数字乡村试点县优势，探索联合中国农学会举办中国青年农业科学家论坛，吸引海内优秀青年科学家来阳生长，大力推进新农人培育，增强乡村计划、设计、建设、治理人才培养。增强年轻企业家培养，探索实施青年企业家培育计划，建立“导师制”创业领导制度，聘请优秀企业家担当新生代导师。

(二) 营造最优人才生长情况

推感人才生长情况连续优化。充分发挥人才网和人才市场作

用，共享人才信息资源，建设集人才专项政策效劳、人才展示招聘效劳、人才交往交流效劳、人才创业效劳于一体的一站式效劳平台。深入实施“人社效劳快办行动”，实现人力资源社会包管政务效劳线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场治理“最多跑一次”。实行 “漠阳优才卡”效劳制度，为高条理人才提供住房包管、子女入学、配偶就业、医疗效劳、公共效劳等方面优质效劳。实施人才安居工程，谋划建设专家公寓、人才公寓等，解决人才住房问题。推动建立人才协会、立异创业人才俱乐部、企业家交流中心等平台，举办学术研讨、教育培训、创业沙龙等系列运动，增进企业家间交流共享以及立异相助。

(三) 完善人才政策支持体系

结合工业链生长需求，精准识别人才，构建工业人才库。制定工业链人才集聚政策，重点围绕海上风电领域制定专项激励政策，在工业人才引进、培养、使用等方面给予优待政策和倾斜，大力引进建链、延链、补链、强链的焦点要害人才，强化“海上风电科技立异试验区”人才政策支撑。完善科技特派员制度，在职称评聘、评先评优、干部选拔等方面，对体现优秀、业绩突出的科技特派员给予倾斜。坚持开放协同、相助共赢的原则，研究制定区域人才协同生长政策，探索与广州、深圳、中山、珠海等地构建人才引进互融互通、人才培养共育共培、人才评价互认互准的人才一体化生长事情体系。

(四) 优化人才评价激励制度

深化技术人才评价制度革新，注重引入市场评价和社会评价，建立以同行评价为基础的业内评价机制，科学设置人才项目绩效评估指标，注重评价项目生长潜力、人才集聚效果、工业链推动水平等维度。大力开放自主评价，坚持谁用人谁评价、谁熟悉谁评价。推进人才评价的科学化市场化社会化，支持用人单位建立评价体系和监督机制，自主开展人才评价，增进人才评价与引进、培养、使用、激励等相衔接。完善人才津贴制度，突出常态长效和分层分类激励，对优秀人才、重点人才提高津贴奖励标准，激励人才生长晋升，增强人才获得感。增强人才绩效考核，指导用人单位建立人才量化考核制度，重点考核津贴享受工具的政治体现、事情业绩、主要孝敬、有无违纪违法行为等情况。强化制度刚性执行，严格依据考核结果兑现人才津贴，对考核结果缺乏格的，按划定取消人才津贴享受资格。探索推行人才举荐制度、特殊优秀人才认定机制。

八、增强新技术应用，推动科技立异结果惠及社会民生领域

(一) 推进科技立异助力乡村振兴

深入实施广东省乡村振兴科技计划，大力生长智慧农业、数字农业，推动数字技术与农业生产、经营、治理、效劳等环节加速融合，增进农业生产智能化、经营网络化、治理高效化、效劳便捷化、营销数字化�；平５叵嘀�，增强与华南农业大学、广东省农科院等相助，共建一批农业立异平台和技术转化基地。充分发挥阳江市海水养殖种业资源优势，围绕鱼苗、蚝苗繁育及养殖，工业化加工，饲料生产和放弃物处理等方面开展要害技术研究。增强阳江市海水养殖种业立异生长协会建设，推动协会企业示范推广一批新品种和新技术。组织农村科技特派员驻镇扶村“ 一对一”结对帮扶，为乡镇工业生长提供技术指导、科技人才和立异资源支撑。深入实施农业科研杰出人才计划、杰出青年农业科学家项目，勉励科技人员以技术、资金和信息入股等形式，与农民专业相助社、家庭农场和农业企业结成经济利益配合体。增强数字技术在农产品宁静监测等领域的运用。

(二) 强化科技立异对证量提升的引领作用

建立科技立异政策和质量政策紧密结合的事情机制，安排实施质量基础设施科技项目。推动质量基础设施科技立异，围绕标准、计量、检验检测、认证认可等科技立异开展技术攻关，推动科技结果转化和工业化应用。增强质量基础设施统筹建设，依托国家刀剪及日用金属工具质量监督检验中心连续推进阳江市五金刀剪检测技术重点实验室的建设，扩大检测认可规模、提升检测能力。贯彻落实国务院的计量生长计划 ( 2021—2035 年 ) ，加速广东省不锈钢工业计量测试中心的建设，增强对计量重大科研项目、计量科技立异支撑平台的支持和计量科技立异人才培养，增进计量科技研发和重点科研项目、科研结果的转化和应用。勉励接纳多元化融资方法，拓宽融资渠道，积极引导社会资金加入计量技术、装备研发和应用效劳。

(三) 助力都会建设和社会生长

加速新型基础设施建设，完善 5G网络设施、充电桩等安排。提升智慧都会基础设施水平，建设都会大数据基础平台，推广智慧政务、智慧交通等应用。助力数字政府建设，建设 “大数据+政府治理”一体化数据治理体系，实现信息数据向省公共支撑平台归集，形成 “ 一网、一窗、一地、一次、一机、一码”19政务效劳体系，全力支撑“数字政府”省市一体化建设试点示范都会建设。增强立异技术在食品宁静领域的应用，完善食品药品宁静检验检测体系，推动“市、县、镇 (街) ”三级食品检验检测网络全笼罩。强化应抢救援技术支撑能力，开展�；⒖笊健⑾�(含森林防灭火) 、防汛等应抢救援要害领域装备应用。推进数字技术在医疗卫生领域应用，开展数字健康工程，推进数字医院建设。提升情况监测及污染防治技术装备能力，开展海洋情况监测预警，强化情况危害应急与防备步伐。

(四) 助力绿色生长和生态�；�

围绕“碳达峰”“碳中和”生长目标，积极推动绿色技术立异，推进绿色制造生长，推广绿色工艺技术和产品，全面推进合金质料、建筑质料、五金刀剪等行业绿色化革新。推进工业园区循环化革新20，提升园区能源清洁化利用和固废危废等污染物收集处理能力，推进省循环化革新示范试点园区建设。建立健全“散乱污”企业监管长效机制21，建立挥发性有机物总量控制指标动态治理制度，开展重点行业挥发性有机物排放深度治理。增强对都会生态情况�；な莸氖凳被袢　⑵饰龊脱信�，提升生态资源数字化管控能力。提倡简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方法和消费模式，生长绿色建筑、装配式建筑、绿色建材等领域。

(五) 全力推进科技双拥事情

推进科技军民融合生长，支持重点企业、科研院所加入军队重大项目研发攻关，同时为军队提供咨询、研发、检测、认证和培训等种种科技效劳。充分利用大数据技术，以线上线下相结合的方法，为军民融合企业提供政策咨询指导、军民两用技术结果价值评估、技术标准效劳、创业和治理效劳、品牌建设效劳等效劳，组织指导军民融合企业申报种种科技计划项目，着力提升军民融合企业的科技立异能力。增强双拥文化建设，积极主动为步队普及科学知识，提高官兵科技素质、信息素养。支持军队实施人才战略工程，依托国民教育培养军事人才，利用阳江优质教育资源实施军事人才继续教育。针对步队特点开展种种技术培训，认真做好退役士兵职业技术培训事情，培养军地两用人才。

(六) 增强科普与立异文化建设

支持高校、科研机构、企业等利用科技资源开展科普事情，增强与传媒、专业科普组织相助，积极举办科技运动周、全国科普日、科技开放日、科普嘉年华、科学大讲堂、科普游等科普运动，提高全民科学素质。大力弘扬科学家精神和企业家精神，广泛宣传科技事情者勇于探索、献身科学的生动事迹，营造勉励立异、宽容失败的立异情况。增强科普基础设施建设，结合省实验室、高校院所、行业龙头企业中的功效设施，建设多元化科普教育基地。增强科普场馆、科普基地、新媒体科普等领域的专职科普人才步队建设，大力培养下层科普人才，为全市科普提供人才支撑。

九、包管步伐

(一) 增强组织领导

贯彻党把偏向、谋阵势、定政策、促革新的要求，把党的领导贯彻到计划实施的各领域和全历程，把科技立异摆在生长全局的焦点位置。强化市委、市政府对科技立异事情的统筹领导，整合全市种种要素资源，建立各部分紧密协作、协同推进的事情机制，明确各部分责任分工，确保各项任务落到实处。建立科技立异县市会商相助机制，增强对重大科技事项的科学决策和组织推动。

(二) 强化政策包管

用好用足国家、省科技立异政策，围绕“海上风电科技立异试验区”建设，争取更多试点政策支持。健全阳江市科技立异政策体系，围绕科技立异平台建设、科技型企业培育、要害焦点技术攻关、科技结果转移转化、知识产权�；ぁ⑷瞬乓肱嘤⒖帕⒁煜嘀确矫媲炕咧С�。强化政策宣传与解读，按期开展宣讲会、对接会，有效推动政策实施落地和兑现。增强政策评估与调解，建立政策评价、反响、修正机制，提高政策的系统性、可操作性。

(三) 推动机制立异

连续深化“揭榜挂帅”“赛马”等立异模式探索，支持龙头企业围绕市场需求出题，吸引高水平研发机构、科技型中小企业等联合进行揭榜攻关，解决焦点要害技术难题。完善科研诚信治理事情机制和责任体系，建立健全职责明确、高效协同的科研诚信治理体系。推动科研院所建立健全现代院所制度，支持科研事业单位试行更灵活的体例、岗位、薪酬等治理制度。探索建立科研人员自主决策机制，付与科研人员技术路线决策权，扩大科研项目经费治理自主权。在省实验室、新型研发机构、重点实验室、孵化器、众创空间试点开展以事前产权激励为焦点的职务科技结果权属革新。加速科技治理职能转变，强化计划政策引导和立异情况营造。

(四) 加大资金支持

综合运用财税、金融等政策，不绝加大财务科技资金投入，坚持财务科技资金投入与财务收入增长同步，转变财务科技资金投入结构和治理方法，提高资金拨付效率和使用绩效。争取国家、省科技专项资金，推动全市科研院所和企业积极申请国家、省科技计划项目。增强财务科技资金的引导作用，撬动种种社会资本加入全市科技立异生长，健全以政府为引导，以企业为主体，多形式、多渠道、多条理的立异创业资金投入体系。

(五) 增强计划落实

研究制订计划年度实施计划，逐年逐项细化剖析计划目标和重点任务，分阶段、分办法有序推进。建立健全计划实施的动态评估和调解机制，开展计划实施中期评估、专项监测与跟踪剖析，为计划的动态调解温顺利实施提供依据。主动果真事情进展情况，发挥民众、新闻媒体、行业协会等民众媒体对立异运动的监督作用。

信息来源：阳江市人民政府北极星电力网

图片来源：360搜索