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已经宣布并实施的《必须招标的工程建设项目划定》大幅缩小必须招标的工程项目规模 。这是招标投标领域落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神 ，深化“放管服”革新的重要举措 ，有助于扩大市场主体特别是民间投资者的自主权 ，减轻企业担负 ，引发市场活力和创立力 。
凭据《招标投标法》划定 ，2000年原国家生长计划委报经国务院批准宣布《工程建设项目招标规模和规模标准划定》（国家生长计划委第3命令 ，以下简称3命令） ，明确了必须招标的工程项目的具体规模和规模标准 。3命令公布实施以来 ，我国形成了较为完善的强制招标制度体系 ，对增进招标投标制度的推广应用 ，规范招标投标行为 ，包管公正竞争 ，提高着标采购质量效益 ，预防惩办糜烂发挥了积极作用 。随着我国经济社会不绝生长和革新连续深化 ，3命令在施行中逐步泛起规模过宽、尺度过低的问题 。同时 ，各省区市凭据3命令划定 ，普遍制定了外地区必须招标项目的具体规模和规模标准 ，差别水平上扩大了强制招标规模 ，并造成了规则不统一 ，进一步加重了市场主体担负 。
近日 ，国家发改委对《必须招标的工程建设项目划定》修订宣布征求意见稿 。具体内容如下：
必须招标的工程建设项目划定（修订征求意见稿）
第一条 为了确定必须招标的工程建设项目 ，规范招标投标活 动 ，提高事情效率、降低企业本钱、预防糜烂 ，凭据《中华人民共 和国招标投标法》第三条的划定 ，制定本划定 。
第二条 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项 目包括：
（一）使用《预算法》划定的预算资金 200 万元人民币以上 ， 并且该资金占总投资额 10%以上的项目；
（二）使用国有企业事业单位资金 ，并且该资金占控股或者主 导职位的项目 。
上款中划定的“占控股或者主导职位” ，包括以下三种情形：
（一）项目中使用国有企业事业单位资金占总投资额百分之五 十以上；
（二）项目中使用国有企业事业单位资金虽然缺乏投资额百分 之五十 ，但国有企业事业单位依其出资额所享有的表决权已足以对 有关项目建设的决议爆发重大影响；
（三）国有企业事业单位通过投资关系、协议或者其他安排 ， 能够实际支配项目建设 。
项目中国有企业事业单位资金的比例 ，应当凭据项目资金来源 中所有国有企业事业单位资金之和盘算 。
第三条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包 括：
（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资 金的项目；
（二）使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目 。
第四条 不属于本划定第二条、第三条划定情形的大型基础设 施、公用事业等关系社会公共利益、民众宁静的项目 ，必须招标的 具体规模包括：
（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源基础设施项目；
（二）铁路、公路、管道、水运、公共航空基础设施项目；
（三）电信枢纽、通信信息网络基础设施项目；
（四）防洪、浇灌、排涝、引（供）水基础设施项目；
（五）都会轨道交通项目 。
第五条 本划定第二条至第四条划定规模内的项目 ，其勘察、 设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、质料的采购达 到下列标准之一的 ，必须招标：
（一）施工单项条约估算价在 400 万元人民币以上；
（二）重要设备、质料的采购 ，单项条约估算价在 200 万元人 民币以上；
（三）勘察、设计、监理的采购 ，单项条约估算价在 100 万元 3 人民币以上 。
本划定第二条至第四条划定规模内的项目 ，其勘察、设计、施 工、监理以及与工程建设有关的重要设备、质料的采购未抵达上款 相应标准的 ，该单项采购不属于本划定的必须招标领域 。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工 程建设有关的重要设备、质料的同类采购 ，条约估算价合计抵达本 条第一款划定标准的 ，必须招标 。
发包人依法对工程以及与工程建设有关的货物、效劳全部或者 部分实行总承包发包 ，总承包中勘察、设计、施工以及与工程建设 有关的重要设备、质料各部分采购的估算价中 ，有一项以上抵达本 条第一款相应标准的 ，整个总承包发包必须招标 。
第六条 本划定第二条至第四条划定规模内的项目 ，其勘察、 设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、质料的采购未 抵达本划定第五条划定规模标准的 ，该单项采购由采购人依法自主 选择采购方法 ，任何单位和个人不得违法干预；涉及政府采购的 ， 凭据政府采购执规律则划定执行 。
第七条 本划定自 年 月 日起施行 ，原《必须招标的工程 项目划定》（国家生长革新委第 16 命令）和《必须招标的基础设施 和公用事业项目规模划定》（发改规则规〔2018〕843 号）同时废止 。
信息来源：北极星电力网 国家发改委
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